打击新型电信网络诈骗需多管齐下

近年来，社会变迁对犯罪形势的影响集中体现在传统财产犯罪数量减少，电信网络诈骗数量激增且结构日趋复杂。而这种跨区域、非接触式、遍布全产业链的新型犯罪，对如何防治和惩戒提出了新的要求。

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随着移动互联网的发展，新型电信网络诈骗手法不断翻新、模式持续升级，电信网络诈骗活动也呈现出从电话诈骗向互联网诈骗转变的趋势。尤其是在反诈防骗宣传力度不断加强、大众防范意识不断提高的形势下，犯罪分子也升级了作案手段，与反诈宣传形成“对攻”态势。利用新骗术没有被揭露的时间差，趁公众对此缺乏防范意识，进行诈骗敛财。

中国信通院、任子行等单位监测统计显示，2020年1—10月累计出现260种新诈骗手法。同时，诈骗实施模式与引流推广方式也不断升级，诈骗过程开始呈现接触周期长、诈骗环节多、多手法叠加、跨平台实施等显著特征。

典型的“杀猪盘”诈骗同时涉及婚恋交友、即时通信等多个业务平台，并且诈骗全程长达1~3个月。诈骗分子融合刷单、“杀猪盘”等多种手法，先利用刷单返利与用户多次接触，获取信任后再将其引导至博彩平台，并在注册、下注、提款等多个环节实施精心准备的连环诈骗，让用户防不胜防。

所谓道高一尺，魔高一丈。针对上述不断升级的电信诈骗手段，相关的防范与治理机制也应充分运用数字技术及网络渠道，对犯罪行为实施精准打击。例如，公安部推出的国家反诈中心APP已于今年上线，具有实时监控恶意软件、拦截诈骗电话等功能。目前，国家反诈中心APP的全国注册用户已超过6500万，已向用户发送预警2300万次，接受群众举报涉诈线索65万条，在防范诈骗工作中发挥了重要作用。

其次是强化诈骗信息挖掘研判能力，利用机器学习、数据挖掘等技术开展涉诈电信和互联网网络资源的关联分析，做到早预警，早防范。

为此，工业和信息化部去年公布了《关于运用大数据推进防范治理电信网络诈骗长效机制建设工作方案》，提出将充分运用大数据等新一代信息技术强化电信网络诈骗精准治理、有效治理，加快健全完善行业防范治理长效机制。比如，在提升监管能力方面，方案要求强化事前预防能力建设，建立全网疑似涉诈网络资源交叉核验机制，对高危码号、IP地址、域名等及时清理整顿，提早防范化解涉诈风险。

工业和信息化部网络安全管理局组织建设的工业和信息化部网络安全威胁和漏洞信息共享平台近期也正式上线运行，平台包括通用网络产品安全漏洞专业库、工业控制产品安全漏洞专业库、移动互联网APP产品安全漏洞专业库、车联网产品安全漏洞专业库等，支持开展网络产品安全漏洞技术评估，督促网络产品提供者及时修补并合理发布自身产品安全漏洞。而这些无疑将进一步提高国家预防网络安全及网络犯罪事件的能力，压缩诈骗分子的生存空间，保障人民的财产安全。

最后，除技术手段之外，鉴于部分诈骗活动的成功与部分受害者(个人及企业等)防范意识不足有关的事实，应充分利用传统媒体以及短视频、微博、直播等新型媒体，多渠道、针对性宣传电信网络诈骗相关知识，针对电信网络诈骗的重点受害群体，有的放矢地开展宣传工作。

综上笔者认为，随着新型电信网络诈骗的不断升级，惟有法律法规严惩、科技防治、社会防范意识提升等多管齐下，才能最终让新型电信网络诈骗无所遁形，并彻底根除。