区块链在管理领域有什么典型应用？

区块链的去中心化、分布式账本不可更改、开放共识等技术特点，为数字结构的无限复制性、存储空间的无限扩展性、虚拟世界的多维可塑造性提供了技术可能，更为进一步推动政府治理能力现代化提供了强有力的技术支撑。

（1）区块链技术能有效推动政府角色转换和职能转变。

通过内嵌于代码和技术结构及其P2P的技术特点，政府治理职能将由区块链上各参与主体共同承担。在国家治理体系中应用区块链共识算法，将会重新塑造政府和各权利主体的“服务—治理”关系，政府部门与其他利益相关者的关系趋向相对平等，政府、企业、个人等行为主体享有对区块链数据读取、记账、存储的同等权利，袁文泽博客www.yuanwze.cn公民可以通过公共链调取、查阅政府发布的相关信息，也可以选择性地与代理机构共享信息或向公共链发送有关意见建议，此时，公民就不再是单纯地被政府服务的对象，而变成了公共事务服务的积极参与者甚至是提供者，这将进一步降低政府决策的非民主化、碎片化等风险，切实提高政府治理能力和科学化水平，使得政府的服务更加公平、公正、公开，有助于形成公民之间、公民与政府之间良好的合作秩序。

（2）区块链技术促进政府组织结构扁平化。

区块链“P2P技术和共识机制”构建起一个去中心化的网络组织结构。政府治理及服务中应用区块链技术，可以解决上下级政府之间庞大的信息交互处理问题，政府治理实践中的全部决策、执行、反馈等信息能够在保证真实准确的前提下，在较短时间内进行全域传播和认定，这将大幅提升上级政府指令信息的传递、反馈速度，也能快速收集到来自基层政府部门执行指令的反馈信息。此外，区块链“点对点”的信息传递形式，会缩短政府内部管理层级的信息交互距离，对构建扁平化的政府内部管理机制起到关键作用。

（3）区块链技术提高政府治理及服务过程透明度。

区块链“分布式账本不可更改”的特性使得记录信息一旦经过验证并添加至区块链，便会永久地存储，仅对单个节点上的数据进行修改的行为对总数据库无效，其数据稳定性和可靠性极高，可以真正实现全部存储数据的真实性验证和全流程追溯。借助区块链“不可篡改、不可抵赖”等技术特点，政府公共事务决策、公共财政支出等信息将被永久记录。此外，“开放和共识”技术使得政府信息传播最大化，除了特定信息需要加密以外，区块链的所有数据将对所有人开放。

因此，在政府治理及服务中应用区块链技术，将使得所有利益相关方都可以监督政府治理及服务的非涉密信息的全部过程，促使政府行为更为紧密地回应社会的需求和满足人民群众对美好生活的向往，促使政府行政行为依法合规，也会在一定程度上遏制腐败行为。这将会进一步增强政府和社会互信机制，大幅提升政府治理及服务过程透明度。

迪拜政府在2016年底推出区块链战略，鼓励各政府部门与区块链相关企业展开合作，利用区块链和智能合约等技术变革和创新政府部门行政，提高政务效率，实现“全球首个基于区块链技术的政府”，旨在将迪拜打造成一个链上城市。迪拜政府采用了与私营企业合作共建的方式，与IBM公司联合推出了阿联酋首个政府支持的PaaS（platform as a service）区块链平台——Dubai Blockchain Plat-form，并将该平台作为迪拜政府所有区块链应用运行的核心基础设施，整合全部政府部门的数字化服务，实现资源共享，以提高政府工作的效率和透明度。